4月27日国务院第88次常务会议根据当前房地产市场形势，出台了对房地产市场的八项调控措施。为了解房地产开发企业的反应、看法和意见，国家统计局下发了《关于进行房地产市场调控措施反应急速调查的通知》，根据通知要求，泰安市企调队于5月12日迅速组织了对全市11家不同资质的房地产企业进行了问卷调查，下面将问卷调查内容整理情况汇报如下，供参考。

　　一、房地产开发企业对调控措施的评价

　　调查中大家一致认为，国家八项措施的出台对整个房地产市场的健康发展像一场及时雨，这对于正确分析和认识当前房地产市场形势，及时解决出现的问题，促进房地产业健康发展，具有重要的意义。这表明政府在利用行政手段促进房地产市场健康发展和满足居民住房需求的力度和决心。八项措施涉及的内容较全面，分别从房地产的规划调控、土地管理、经济适用房的价格、城镇廉租住房、税收和金融监管、整顿和规范市场秩序及加强市场监测，完善市场信息披露制度等方面均做出了规定，其基本思路和主要措施均为现实之举，而又不搞很猛的一刀切，体现了中央政府在实施新政策方面的务实和稳健，这将对房地产市场的健康发展产生巨大深远影响，将使房地产市场推向一个有序规范发展的新舞台，特别是对当前疯涨房价的稳定起到重要的杠杆作用。参加调查的所有企业对国家出台的这一政策均持欢迎和赞成态度。调查问卷汇总显示：问，您是否知道国务院最近提出的加强房地产市场调控的八项措施？知道已引起注意的有10家，占被调查企业的90.9%，知道但未引起注意只有1家，占9.09%；再问，您认为房地产市场调控的八项措施出台是否及时？回答及时的有3家，占27.3%；回答比较及时的有7家，占63.6%，不及时的只有1家，占9.1%。充分反映出企业对这一政策出台的积极态度。

　　二、调控措施对房地产市场的影响

　　调查中大家认为，八项措施的出台无论是对普通老百姓还是对房地产企业都将产生巨大反响和连锁效应，对今后房地产业的发展和走势必将产生重大影响。特别是土地供应、税收调控、金融监管对房地产市场影响最大。但是这八项措施作为政府性的引导措施，内容比较宏观，各地还要根据自己的特点制定相应的实施细则和出台一些具体的操作性措施，所以这些政策见效还需要一段时间，政策发挥作用还有一个滞后期，还需要具体研究、改进和完善。另外还因为房地产企业投资周期较长，政策、措施的实施所带来的影响约有半年时间的滞后性。当调查问卷问及您认为八项调控措施出台将对房地产市场的影响是：认为很大的有2家，占18.18%，较大的有7家，占63.6%，认为不大的只有2家，占18.22%。

　　三、调控措施出台后房地产市场的走势估计

　　调查中大家认为，八项措施的出台对当前涨势较猛的房价走势必将会有一定的平抑作用，但对我市房价的总体走势影响不会太大。大多数企业预测我市今年房价同比将还会保持在一个合理的升涨区间内，但决不会下降。这是因为：一是市区可开发建设的土地逐年减少，土地价格逐年增高；二是利用旧城改造用地开发建房难度加大，当前地方出台的95%的住户不签字就不能拆迁的政策，使旧城改造很难实施；三是本市居民为改善居住条件购房需求有上升空间。据分析，我市房地产市场旺盛的需求和土地供应量的缺口，造成商品住宅市场投放量不足，这种需大于供的市场格局还将持续发展，所以短时间内我市房价仍将保持一个上升的趋势。问及，您预期八项调控措施出台后本市今年房价变化是：上涨较大的有1家，占9.09%，略有上涨有9家，占81.82%，回答略有下降的1家，占9.09%。问及今年房价上涨或下降的估计“百分比幅度”时：估计上涨幅度约在10%的有1家，5%-10%的有9家，2%的有1家。再问及您对今明两年本市房地产市场走势的判断是：回答走高的7家，占63.63%，不变的2家，占18.18%，起伏不定的1家，占9.09%，认为走低的只有1家，占9.09%。

　　四、房地产开发企业对调控措施出台后已采取和拟采取的应对措施

　　问卷问及贵企业是否采取应对措施，回答已采取的有2家，占18.18%，将采取的8家，占72.73%，未考虑采取的1家，占9.09%。已采取和拟采取的措施主要有：

　　1、加大对普通商品房和经济适用房的开发力度。建立多层次住宅供应体系，满足不同消费层次人群的购房需求。认同率为72.73%;

　　2、加大土地储备，降低住宅建设的土地成本。认同率为36.36%;

　　3、进行资金储备。认同率为36.36%;

　　4、进一步合理制定房地产开发规划。适当压缩投资规模，不断优化投资结构。认同率为36.36%。

　　还有的企业表示要在商品房的销售中，遵章守法，保持规范和合法销售;要及时调整产品结构,面向工薪阶层加大普通商品房的建设,围拢主业,开展多种经营。

　　五、房地产市场存在的主要问题及房地产开发企业推进房地产市场健康发展的建议与要求

　　调查问卷问及您认为目前房地产市场存在的主要问题是:房价上涨过快认同率为54.54%，房地产市场混乱认同率为54.54%，土地供应紧张的认同率为45.45%,房地产投资规模过大为54.45%,商品房结构不合理的认同率为45.45%。企业认为推进房地产市场健康发展的最重要措施是：一是加强市场监管，整顿房地产市场秩序，认同率为72.73%；二是加强城镇规划，认同率为72.73%；三是加强对普通商品住房和经济适用住房的调控，认同率为54.54%；四是抑制地价上涨过快，认同率均为54.54%；五是抑制房价上涨过快和加强金融监管认同率也均为18。18%。

　　企业的建议和要求是：

　　1、企业希望政府在制定房地产调控政策时，要保持政策的连续和稳定性，各项政策要制度化。要符合市场经济规律发展的要求，给企业一个和谐有序健康的发展空间，不要一味的采取行政打压房价的方式，要软着路，不要给予硬伤，不要大起大落。

　　2、政府要不断加强市场监管，整顿房地产市场秩序。市工商部门可出台多项措施对我市房地产市场进行专项整治，对签订虚假合同者可注销房地产资质等措施，坚决打击违法建筑和违法销售房屋的行为。规范市场秩序，强化买卖合同备案管理，杜绝一房多卖和炒买炒卖土地和房屋的行为。

　　3、政府应采取有效措施加强土地管理，合理、均衡、科学的供应土地。房价的不断上涨，与地价的上涨有直接的关系，建议政府在土地的供应上拿出有效的措施和办法来，增加土地的有效供应量，从根本上平抑地价、缓解供需矛盾。另外建议国家在审批建筑土地放量时，应与城市的发展相匹配。

　　4、政府应尽快盘活城区现有的闲置存量土地，提高土地利用率（如闲置的工业和仓储用地），使其进入政府土地储备并最终走向市场。二是出台相应的鼓励措施，鼓励拥有土地而无力开发的单位，通过市场化操作的方式由开发商取得土地开发权，以保证有限的土地资源发挥其应有的效能。三是加快开发商储备土地的转化速度，通过简化前期审批速度，缩短项目从前期审批至开工最终到销售的开发周期，加快拟建和在建项目的开发进度，使其尽快投放市场，以达到在短期内增大商品房供应量，缓解商品房的供需矛盾。

　　5、希望政府在实施旧城改造中要正确处理好大和谐和小和谐的关系，促进国家大环境和局部小环境的相辅相成的和谐发展。不要一味的片面的追求和谐，而影响和滞后了整个城市的发展和市民改善居住条件的需要。

　　6、进一步完善信息披露制度，进一步推动市场的公开、公平和公正。在市场经济环境下，房地产市场的各项资源均应由市场进行配置，因此及时发布的信息将有效地引导房地产投资和消费。如拟出让土地、市政配套建设和可销售房源等信息进一步提前公示与多渠道公示，开发企业就可以更加有计划性的安排其融资和投资活动，避免投资决策的盲目性并降低建设的成本；消费者也可以更好地对房源进行比较和选择以避免信息滞后所带来的跟风购买的现象。

　　7、住宅的建设不仅仅是住宅，更重要的是一种居住文件，这种文化是不能完全脱离我们社会现实生活的。今天在中国的市场上我们可以看到一些非常特殊的现象，跟别人学、没有自己的特色。如：有的企业反映，该企业开始建设一住宅小区，规划部门给审定的规划方案上有很多经纬45度角的住宅，按当地人们传统的居住观念，这样的住宅老百姓是不能接受的，这样的规划违背了“以人文本”的规划理念。我们对这个方案提出异议，但规划部门始终坚持他们的观点，还是说这个小区按规划部门审定的方案，总建筑面积15万平方米的住宅小区(六层）户型全都一样，这样呆板的规划如何适应市场需求？希望政府规划部门也出一些相适应的措施，让规划真正是“以人文本”。

　　新的住区非常期待我们的设计人员、我们的开发商、我们的市民共同参与创造一种崭新的居住文化。