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株洲:2006年上半年全市经济形势分析
信息发布:搜地网络  土地市场分析  地区: 湖南 株州  发布时间:2006-7-25

  今年以来,株洲市各级认真贯彻落实科学发展观,突出“推进跨越发展、构建和谐株洲”的工作主题,经济运行呈现速度加快、效益提升、结构改善、物价平稳的良好格局。据省统计局初步核实,上半年,株洲市实现生产总值257.97亿元,增长12.5%,其中,第一产业增加值21.97亿元,增长5.2%,第二产业增加值134.84亿元,增长15%,第三产业增加值101.16亿元,增长11.2%。

  一、经济运行的基本特点

  ⒈速度加快。株洲市经济增长在经历了1998年的低点后,1999年开始进入平稳上升阶段。今年上半年,GDP增速达到12.5%,是1995年以来仅次于去年的高增速之一。

  增幅达到或接近“九五”以来最好水平的指标还有:第一产业增加值(5.2%)、第二产业增加值(15%)、工业增加值(16.2%)、规模工业增加值(19.4%)、规模工业利润总额(1.1倍)、社会消费品零售总额(15.1%)等。增幅超过全省平均水平的指标有:农民人均现金收入、社会消费品零售总额、进出口总额、出口总额、实际利用外资、规模工业利润总额等。增幅排全省前6位的指标有:GDP(第4位)、社会消费品零售总额(第2位)、进出口总额(第5位)、实际利用外资(第5位)、城镇居民可支配收入(第2位)、规模工业利润总额(第3位)等。

  ⒉效益提升。1-6月,规模工业经济效益综合指数达137.1,同比提高20.8个百分点,其中国有控股企业经济效益综合指数为162.8,同比提高37.3个百分点。规模工业实现利润8.35亿元,增长57%。实现利税19.66亿元,增长57.4%。上半年,株洲市完成财政总收入和一般预算收入26.9亿元和14.91亿元,分别完成预算进度的54.7%和54.3%,同比分别增长19.9%和21.7%。城镇居民人均可支配收入6616元,增长10%,其中,工薪收入5003元,增长11.9%。农民人均现金收入2361元,增长16.5%。城镇单位在岗职工人平工资8307元,增长10.3%。

  ⒊结构改善。一是二产业贡献率明显提高。上半年,株洲市三次产业结构比由上年同期的10:51.3:38.7调整为8.5:52.3:39.2,第二产业对GDP的贡献率由上年同期的59.8%提高到60.2%。财政收入占GDP的比重提高。上半年,财政总收入、一般预算收入占GDP的比重分别为10.4%和5.8%,同比提高1.3个和0.3个百分点;二是非公经济比重明显上升。全部工业中非公经济比重达60.3%,同比提高1.9个百分点。城镇固定资产投资中非公经济占61.2%,同比提高6.4个百分点。全社会消费品零售额中非公经济占80.4%,同比提高0.6个百分点;三是县域经济份额明显扩大。全部工业产值中,县域工业与市区之比为45.6:54.4,县域工业比重同比提高0.4个百分点。在城镇固定资产投资中,县域与市区之比为25.2:74.8,县域投资同比提高2个百分点。在财政收入中,县域与市区之比为36.8:63.2,县域财政同比提高0.1个百分点。

  ⒋物价平稳。上半年,株洲市居民消费价格同比上涨1%。八大类消费价格中,除医疗保健和个人用品(上涨5.6%)和家庭设备用品及维修服务(上涨3.7%)涨幅稍大外,其他价格均在-0.1--1.3之间波动。分月看,前5个月呈逐月上升态势,6月份开始出现回落。其中2月份上涨0.6%、3月份上涨1%、4月份上涨1.3%、5月份上涨1.6%、6月份下降1.1%。上半年,商品零售价格指数、服务项目价格指数和工业品出厂价格指数分别为101.0、101.8和103.5,同比涨幅分别回落2、0.7和2.9个百分点。

  二、经济增长的支撑与影响因素

  (一)经济内在动力的影响

  ⒈规模工业强力支撑。上半年,株洲市实现工业增加值118.05亿元,增长16.2%,其中规模工业增加值78.06亿元,增长19.4%,分别比一季度提高0.8个和2.5个点。工业对经济增长的贡献率达到56.2%,同比提高9个点。六成行业增幅超过20%。株洲市33个规模工业行业大类21个增幅超过20%。五大支柱行业中,化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业和交通运输设备制造业增幅分别为19.2%、25%和26.2%。株洲市801家规模工业增幅在50%以上的达234家,其中有128家增幅超过1倍。株冶火炬公司、株洲南车时代电气公司、南车集团株洲电力机车公司、钻石切削刀具公司、千金药业公司等重点骨干企业均大幅增长。企业自主创新力度加强。上半年,规模工业企业共提取技术开发费1.98亿元,增长1.6倍,实现新产品产值20.55亿元,增长1.5倍。

  尽管上半年工业生产与效益大幅上升,但部分重点企业受主要原材料价格暴涨及供应不足的制约,生产受到严重影响,如株洲硬质合金集团、智成化工下降幅度都超过了10%,株化集团也仅微增。

  ⒉非公经济投资拉动突出。上半年非公经济投资加快发展,投资额达到44.18亿元,增长38%,比公有制经济快35.2个点,占株洲市城镇固定资产投资比重达61.2%。在非公经济投资的带动下,全社会完成固定资产投资83.82亿元,其中城镇投资72.21亿元,均增长21.8%。房地产开发继续活跃,上半年完成投资21.97亿元,增长50.8%,高出同期40.7个点;快速环道、沿江防洪景观道路、湘江四桥等基础设施重点项目进度较快,均达到了55%以上。上半年完成工业投资29.13亿元,增长31.3%,高于株洲市平均增幅9.5个点,但由于株化集团PVC扩改、中材水泥干法生产线、株冶火炬锌冶炼节能降耗技改等重点项目进度不佳,只完成年计划的8-30%;工业投资增幅同比回落22.6个点;此外,上半年施工项目平均规模同比减少600多万元。由于公有经济投资增幅放缓等因素影响,上半年全社会固定资产投资与城镇投资增幅同比分别回落13.8和14.2个点。

  ⒊消费水平再创新高。上半年,株洲市累计实现消费品零售总额93.46亿元,增长15.1%。扣除价格因素,实际增长13.8%。株洲市实现旅游总收入16.02亿元,增长16.5%。其中旅游创汇280.7万美元,增长25.8%。消费市场的主要特点:一是城乡消费市场同步发展。城市实现消费品零售额58.11亿元,增长16.5%;县及县以下零售额35.35亿元,增长13.0%。城乡市场均保持两位数增长。从县区来看,五县市实现消费品零售总额46.48亿元,增长15.2%;城市四区实现消费品零售总额45.29亿元,增长15.6%,地域差距明显缩小,县域与城区的差距由上年同期的1.7个点降至0.4个点。二是住宿餐饮业、批发零售业加快发展。批发和零售贸易业零售额81.41亿元,增长15.4%;住宿和餐饮业零售额10.19亿元,增长15%;三是非公经济快于公有制经济。公有与非公经济分别实现消费品零售额18.41和75.10亿元,分别增长12.1%和16.0%,非公经济增幅快于公有经济3.9个百分点。

  当前消费领域存在的问题是:农村居民消费支出明显落后于城镇居民。上半年,城镇居民人均消费支出增长13.4%,同比提高0.4个百分点,且支出增幅高出收入增幅3.4个百分点;农村居民人均生活消费性支出增长8.5%,增幅回落了24.5个百分点,比现金收入增幅低8个百分点。

  ⒋外向型经济作用显著。今年以来,株洲市在加大对传统出口企业扶持力度的同时,着力挖掘、培育了一批生产能力强、产品技术含量高、市场前景好的非公有制企业。前5个月,株洲市外贸增势强劲,进出口总值达3.14亿美元,增长28.3%,比全省平均增幅高出约21个百分点,在各市州排名第二。其中,出口贸易额2.65亿美元,增长37.7%。拉动出口增长的主要原因:一是加工贸易快速增长。1-5月加工贸易出口额3942万美元,增长超过2倍,占出口的比重由9.6%提高到14.9%;二是国际市场有色金属价格上涨成为出口增长的重要推力。前5个月株洲市未锻造锌及锌合金、未锻造银出口额分别增长1.1倍和1.6倍,占出口总额的四分之一强;三是化工、机电等主要出口产品分别增长31.2%和36.3%;四是对各主要贸易伙伴出口全面加快,其中对加拿大、日本、美国等的出口增长超过40%,对韩国、台湾的出口均成倍增长。

  上半年,株洲市引进市外境内资金43.14亿元,增长27.2%。从项目区域看,城市四区吸引力较大,上半年4个区直接利用内资23.29亿元,增长24.2%,县域内联引资只有13.58亿元,下降24.7%。株洲市新批外商投资企业34家,同比增长约90%,且新批项目规模扩大,其中14个项目总投资超过500万美元;实际到位外资7824万美元,增长100%以上。

  尽管株洲市开放型经济表现不俗,但也存在一些隐忧。就出口而言,主要是产品结构的影响。目前株洲市出口工业产品基本集中在劳动密集型的陶瓷产品和有色金属初级产品。近两年,出口企业在原材料、燃料价格持续大幅提高、出口退税率降低、人民币汇率上涨的影响下,出口利润已压缩到很小的空间。下半年,出口退税将再次下调,其中陶瓷行业出口退税率下降5%,这对株洲市陶瓷出口企业形成较大的冲击。就招商引资来说,一是缺乏强有力的引资项目,尽管前二季度引资项目签约数量在不断增加,但多数项目吸引力不大,最终完全履约的并不多。6月初的“珠洽会”株洲市共带去120个项目,只有14个项目正式签定了合同。二是资金投向有待改善,目前近80%的资金都投向了劳动密集型产业,如商贸服务业、一般加工业、房地产业,而投向基础设施、基础产业、科研教育等关键性产业的资金不多。

  ⒌县域经济发展强劲。近三年县域经济发展明显提速,上半年,县域GDP增长12.6%,高于城区0.2个百分点,主要经济指标增幅大部分高于城区。全部工业产值增幅比城区高1个百分点,县域规模工业增幅达到47.6%,高出城区21.9个点,5县市中最低都在36%以上,比城区最高的还高。其中炎陵县增长1.12倍,醴陵市增幅为47.1%;县域消费品市场与城区并驾齐驱;五县市完成城镇固定资产投资18.22亿元,增长37.5%,高出城区22.9个百分点,其中茶陵县、炎陵县、株洲县、醴陵市增幅都超过或接近40%;县域实现财政总收入8.88亿元,增长21%,增幅高于城区3个点,其中株洲县增幅达33.9%,攸县、茶陵县和炎陵县均在21%以上。

  ⒍新农村建设稳步推进。上半年,株洲市财政支农支出1.09亿元,同比增加1204万元,增长12.4%。金融机构发放农业贷款25.12亿元,比年初增加4.1亿元,占新增贷款的31%。另外,市县两级财政新增870万元专项资金用于新农村建设规划编制和村庄治理的以奖代补,社会主义新农村建设各项工作稳步推进。上半年,株洲市完成农林牧渔业总产值35.44亿元,增长5.1%。株洲市粮食作物播种面积135.31千公顷,增长0.2%。经济作物播种面积29.7千公顷,增长3.3%。株洲市实现农产品加工产值35.3亿元,增长35.5%。株洲市已形成了50个万亩优质稻基地,100个万头规模养殖小区,订单农业面积达到141亩。

  当前农业面临的问题是:政策效应减缓,农产品价格低出影响农民生产积极性与收入增长。上半年,出栏猪、羊和出笼家禽虽然增长4.4%、6%和5.1%,但同比分别回落5.3、8.3和6.1个百分点。农民从一产业得到的收入仅为585元,比上年下降7.2%;另外,进入汛期以来,株洲市发生了多次局部性洪涝灾害,部分乡镇受灾严重。后段仍可能有洪、旱灾发生,形势不容乐观。

  (二)外部环境的影响

  ⒈为民办实事落到实处。省8件实事、市10件实事涉及社会事业的方方面面,上半年,株洲市为民办实事工作群策群力,上下齐抓,多管齐下,促进了社会事业的共同发展。截止6月底,省8件实事、市10件实事47项考核指标中,已经有治理病险水库、城镇最低收入家庭廉租住房建设和新增城市绿地面积等 3项指标完成全年任务,就业再就业工作、社会保障体系建设、国家园林城市创建工作和食品安全检测体系建设等实事涉及的22项指标均已完成目标进度。新建乡镇到村水泥(沥青)路、乡镇卫生院建设、城镇经济适用房建设等19项以基建施工项目为主的指标由于上半年节假日多、雨水多以及资金到位不够理想,造成进度滞后,但目前各项工程已全面启动,预计年底能完成全年任务。实事工作的落实到位,给老百姓带来了看得见的实惠。

  ⒉信贷资金继续偏紧。6月末,株洲市金融机构本外币存款余额521.75亿元,比年初增加49.17亿元,比年初增长10.4%。各项贷款253.39亿元,较年初增加18.4亿元,比年初增长7.8%,增幅同比提高1个百分点,但低于全省9.6%的平均水平。其中短期贷款余额162.49亿元,较年初增加13.66亿元,新增短期贷款90%集中在农业和工业。中长期贷款余额77.31亿元,较年初增加6.09亿元,其中新增基本建设贷款5.01亿元,占新增中长期贷款的82%。

  近几年,由于存款增速持续高于贷款增速,存贷比已降至历史最低点,从1999年的0.81降至2000年的0.68,2004年为0.59,2005年为0.487,今年6月末,已降至0.486。上半年,株洲市贷款增幅低于全省1.8个百分点,也分别低于长沙、湘潭4.6和4个点。个人消费贷款和技术改造中长期贷款也分别比年初减少4.62和0.33亿元。

  ⒊宏观调控政策对株洲市影响显现。今年以来,国家出台了一系列宏观调控政策,对株洲市经济发展也产生系列影响。首先,国家针对产能过剩行业的宏观调控政策,株洲市生产焦炭的煤气公司受此影响,出现严重亏损。小煤矿的关闭与停产整顿,使全工业产值减少近3亿元,但对煤炭的供应和价格影响不大;其次,货币政策的出台,特别是4月份国家上调贷款利率0.27个点,将增加工业企业成本费用近3000万元。同时,随着存款准备金率的提高,株洲市贷款规模将继续压缩。二季度企业流动资金景气指数只有93.1,处于不景气区间,经营者普遍感到贷款困难、资金紧缺现象加剧。第三,国际油价、有色金属价格的暴涨以及水、电、天然气价格上调,给企业的生产经营带来很大的压力。此外,国家对房地产调控政策,从目前看对株洲市房地产业影响不大,并促使株洲市房地产市场向理性、规范化方向发展;个人所得税起征点的调高,使居民税负减轻,影响城市居民可支配收入提高1个百分点。

  三、对策建议

  一是全面落实各项惠农政策,稳步推进新农村建设。一是要认真落实好粮食直补、良种补贴和粮食收购最低保护价格和成品油价格补贴等政策,保护农民种粮积极性。二是以建设社会主义新农村为契机,大力推进“万村千乡”市场建设工程和农村基础设施建设,有效激活农村居民消费和加强农村抵御自然灾害的能力,从而促进农民增收,农业增产,农村增效。

  二是积极应对宏观政策调整,加大对企业服务力度。加强企业生产调度和运行监测工作,确保工业经济快速发展。针对企业资金紧张的问题,各级政府职能部门要充分发挥服务功能,做好银企合作的协调工作和引导民间投资,支持扩大直接融资渠道,提高金融资源配置效率,尽力解决企业融资难的问题。

  三是加强重点工程及在建项目的调度,确保投资建设进度。投资仍是当前拉动经济增长的主要动力。因此要进一步加强监管、协调与服务,强化项目目标责任,确保重点工程及重点项目投资建设进度,争取未开工的项目早日开工,在建项目早日竣工投产。

  四是提高对“营销城市”的认识,努力扩大株洲的知名度。借“创建中国优秀旅游城市”的东风,做好各项基础工作。“旅游搭台,经贸唱戏”。通过提升株洲在国际国内影响力,以良好的城市形象吸引投资者,提高投资者的投资信心,促进招商引资工作实现新突破。
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