近日，舟山市国土资源局认真贯彻执行《省国土资源厅惩治和预防腐败体系实施办法》，研究制定具体制度和措施，进一步规范土地出让行为，严格土地市场管理。

    一、全面落实经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度。按照国土资源部第11号令规定，经营性用地必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让。招标拍卖人不能少于三人，招标标底、拍卖底价由市、县（区）招拍挂领导小组在招标拍卖前半小时开会确定。完善挂牌出让操作规程和挂牌条件，严禁定向设置。以新闻媒体、互联网、土地交易市场等为公示场所，进一步扩大挂牌公示范围。

    二、积极推行经营性基础设施用地有偿使用。对投资主体属于民间的经营性基础设施用地、公益事业用地全部实行有偿出让，同一宗地有两个以上意向用地者的，实行招标拍卖挂牌出让；仅一家的，实行事前媒体公示制度，无异议的再予以审批。

    三、是加强对中介机构的监管。成立地价监管、评议小组，建立地价监管、评议制度，对所有用地项目的地价评估统一由地价监管、评议小组随机抽查，以加强对土地评估机构的监管，防止国有资产流失。

    四、是逐步实行工业用地招标拍卖挂牌出让。积极探索工业用地市场配置机制，并逐步推行事前媒体公示制度。对工业用地有两个以上意向用地者的，实行招标拍卖挂牌出让。

    五、是强化对划拨用地和协议出让土地的监管。建立划拨和协议出让土地公示制度。协议出让土地除必须严格执行规定程序外，出让价格不得低于最底限价。

    六、是规范土地违法案件查处工作。按照《浙江省土地违法案件立案标准和管辖的规定（试行）》，进一步规范案件查处工作，加大土地执法力度，严格依法查处违反土地管理法律法规的行为。